Правила использования материнского капитала в году. Материнский капитал: право на получение, основные положения

Непростые условия и реалии жизни ставят под угрозу существование многодетных семей, чей доход ниже определенного уровня. В связи с этим была создана программа, получившая название «Материнский капитал», реализуемая с 2007 года.

Необходимость программы продиктована тем, что рождаемость в последние годы неуклонно снижалась, поэтому государство предложило материям поддержку.

Отменят ли материнский капитал в 2015 году?

Ходят слухи, что материнский капитал могут отменить в 2015 году. Согласно официальным данным, эта программа рассчитана на 10 лет, поэтому завершающим годом станет 2016, а значит, ни о какой отмене в 2015 нет и речи.

Если сертификат на госпомощь получили до 2016 года, но он не был использован, его не признают недействительным, поскольку действующее законодательство временных ограничений не накладывало.

Размер материнского капитала в 2015 году

Материнский капитал - социальная помощь, которая предоставляется государством в виде сертификата. Ежегодно размер помощи индексируется и увеличивается, но полученный ранее документ замене не подлежит. Получить сертификат мать может в течение 3 лет с рождения малыша в Пенсионном фонде, подав заявление. Сумма, указанная в сертификате, не облагается налогом, помощь выделяется именно родителям, а не ребенку, поэтому они имеют право решать, куда направить полученные финансы.

За 8 лет реализации была составлена картина уровня индексации:

Год	Сумма выплат, рубли	Индексация, %

В 2015 году индексация останется на уровне 5%, поддержки предложение Минэкономразвития РФ по закрытию программы не получило.

На 2015-2017 год выплаты материнского капитала внесены в ф5,5едеральный бюджет в полном объеме.

Согласно Федеральному закону о бюджете, в 2015 год размер материнского капитала составит 453,026 рублей, сумма выплат увеличилась на 23 617 рублей.

На 2016 и 2017 год запланирована индексация в меньших объемах: 4,5 и 4,3 процента соответственно.

На что можно потратить материнский капитал?

Хотим напомнить, что государственная помощь выдается семьям, в которых двое и более детей. Право на получение материнского сертификата имеют: женщина, которая родила или усыновила 2 и более детей с 2007 года, отец, который после смерти жены или лишения ее прав стал опекуном 2 и более несовершеннолетних детей, дети несовершеннолетнего возраста, лишившиеся единственного усыновителя или родителя.

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно написать заявление в Пенсионный фонд, предоставив паспорт РФ, свидетельство о рождении ребенка либо об удочерении или усыновлении. В других случаях могут потребовать документы, подтверждающие смерть жены или родителей, либо лишения женщины родительских прав.

Деньги на руки по сертификату по-прежнему не выдаются, возможен только безналичный расчет. Как же распорядиться сертификатом?

• Улучшить жилищные условия . После того, как ребенку исполнилось 3 года, можно улучшить жилищные условия. Исключение - погашение долга по ипотеке или кредиту;
• Обучение детей . Всю сумму или ее часть можно потратить на образование детей. Все средства должны быть истрачены до того, как ребенку исполнится 23 года;
• Пенсия . Накопление на пенсию матери или отца - это еще один вариант использования финансов.

Займы под залог материнского капитала не выдаются, по словам экспертов постепенно покупательная способность его снижается, поэтому законы нужно пересматривать. В частности, рассматривается возможность покупки транспортного средства, развития семейного бизнеса, лечение детей, но пока окончательное решение не было принято.

После 1 января 2017 года сертификаты будут выдавать только семьям, доходы которых ниже прожиточного минимума, чтобы поправить их тяжелое материальное положение. После 2015 года размер материнского капитала пока не известен.

В связи с ухудшающейся экономической ситуацией в стране, Интернет заполонили вопросы финансового характера. "Эпидемия" не обошла стороной и обладателей материнского капитала. Проанализировав статистику пользовательских запросов в Яндексе, мы пришли к выводу, что более всего пользователей заботят:

• материнский капитал в 2015 году;
• размер материнского капитала;
• до какого года действует материнский капитал.

А также: не отменят ли материнский капитал досрочно, не откажут ли в выплатах, не обесценятся ли деньги...

Мы не могли обойти все эти вопросы стороной и заставить своих читателей мучиться в неведении. Поэтому посвятили им целую статью.

Гарантии законодательства

На основании действующего законодательства (Федеральный закон №256 от 26 декабря 2014 года, далее - Закон), право на материнский капитал (МК), возникшее в период 01.01.07 - 31.12.16 гг., неотчуждаемо и бессрочно. Базовый размер МК в соответствие с пунктом 1 статьи 6 Закона установлен на уровне 250 тыс. руб. При этом пунктом вторым той же статьи предусмотрена обязательная ежегодная индексация суммы материнского капитала в зависимости от темпов роста инфляции.

До сих пор свои обязательства по индексации и выплате МК государство исполняло в полной мере. Ежегодно, начиная с 2008г., сумма материнского капитала росла и доросла до отметки 429 408,5 рублей в 2014 году.

В середине 2014 года общественность всколыхнули слухи о досрочном прекращении программы МК. Летом Министерство финансов России выступило с инициативой прекратить выдачу новых сертификатов уже в 2015 году, что было обусловлено нарастающими кризисными явлениями в экономике. Однако ни Правительство РФ, ни Президент инициативу не поддержали.

Так что можно с уверенностью сказать: в 2015 году материнскому капиталу - быть. Необходимая сумма уже зарезервирована в федеральном бюджете (пункт 1, статьи 8 ФЗ №384 от 1 декабря 2014 года). Известно также, что в грядущем, 2015 году традиция индексации не будет нарушена: размер МК вырастет на 5% по сравнению с 2014 годом.

Обратите внимание - индексации подлежит весь неиспользованный остаток МК на лицевом счете получателя в Пенсионном Фонде. Если вы еще не пользовались материнским капиталом, то в будущем году сможете получить 453, 026 тыс. рублей. Если же какую-то часть МК вы уже использовали, то весь остаток соответственно увеличится на 5 %. По закону ПФР обязан уведомить вас об остатке МК и его величине не позднее 1 сентября будущего года.

По данным Правительства РФ в ближайшие годы планируется продолжить индексацию МК. Предварительно в проект бюджетов 2016 и 2017 годов заложены поправочные коэффициенты 4,5% и 4,3% соответственно. Таким образом, примерный размер материнского капитала в Москве и других регионах страны в 2016 году составит 473, 412 тыс. рублей.

Туманные перспективы

Стоит ли рассчитывать на обещания государства ввиду сложившейся экономической ситуации? А точнее: как долго государство сможет выполнять свои обязательства и наращивать размер материнского капитала?

Практика законотворчества в России показывает, что все, даже самые неотчуждаемые и бессрочные права, время от времени пересматриваются. А еще чаще в них вносятся поправки, которые коренным образом меняют суть написанного. Скорее всего, до окончания программы индексация продолжится. А вот однозначно заявить, что будет с материнским капиталом после 2016 года и какую сумму он будет составлять - не представляется возможным. Уж больно туманные открываются перспективы.

Более того, невооруженным глазом видно, что инфляция в 2014 году значительно превысит заложенный в бюджет 5% коэффициент. А если учесть, что и в предыдущие годы темпы роста МК на порядок отставали от инфляции, сделать определенные выводы не составит труда.

Безусловно, налицо тенденция к обесцениванию общей покупательной способности МК.

Как распорядиться деньгами?

Значит ли это, что нужно срочно бежать в ПФР и писать заявление на распоряжение положенными вам средствами?

Ответ на этот вопрос напрямую зависит о того, как именно вы собираетесь использовать материнский капитал:

• Жилье. Те, кто планирует приобрести за счет МК квартиру или построить собственный дом, могут позволить себе не торопиться с вложением. Прирост цен на квадратный метр жилья за период 2007-2014 составил около 15%, что по сравнению с темпами прироста МК выглядит незначительно. Кроме того, в кризис недвижимость обычно дешевеет: снижается общая покупательная способность населения, спрос падает, падает и цена. Скорость падения цен на недвижимость, конечно, во многом будет зависеть от региона. Чем дальше от центра - тем быстрее будут падать цены на жилье.
• Образование. В отличие от недвижимости образование (в первую очередь высшее) за последние 8 лет подорожало не на шутку (в среднем на 75%-80% с 2007г. по 2014г.) и в дальнейшем будет дорожать еще больше. И кризис будет ему подспорьем. Если вы все же решили направить МК на образование, мы рекомендуем не откладывать это в долгий ящик и постараться вложить средства как можно раньше.
• Ипотечное кредитование. Здесь нас в ближайший год ждет повсеместное увеличение процентов по выдаваемым кредитам. Несмотря на убеждения Президента повременить с подъемом цен, банки просто вынуждены будут это сделать, ведь ЦБ РФ уже увеличил ставку рефинансирования, которая является отправной точкой для всего банковского ценообразования. Таким образом, с жилищными кредитами лучше по возможности повременить, хотя бы пока ситуация в банковской сфере не стабилизируется на каком-либо уровне.

Будем надеяться, наши советы помогли вам принять верное решение!

На материнский капитал могут претендовать девушки, родившие очередного ребёнка после 2007 года. Именно тогда вышел закон о материальной поддержке матерей, родивших второго или последующих детей. Какова сумма выплат в 2015 году? И на что потратить эти деньги?

Итак, у вас родился , например, в 2015 году. Вам полагается выплата материнского капитала. И даже если первый ваш ребёнок уже совершеннолетний, главное, чтобы младший был рождён или усыновлён после января 2007 года и до 31 декабря 2017 года.

Известно, что ежегодно индексируется. Какова же сумма материальной помощи семьям с двумя и более детьми предусмотренная в 2015 году? 451 000 рублей. Именно эта сумма запланирована в бюджете Российской Федерации.

В 2015 году изменилось финансирование программы материнского капитала: если раньше средства выплачивались из Фонда Социального Страхования, то теперь деньги будут поступать напрямую из Федерального бюджета, что упростит процедуру получения в регионах.

В 2016 году сумма материнского капитала составит уже 471 000 рублей, а в 2017 году - 491 000 рублей. На этом государство решило остановиться: программа была рассчитана на 10 лет, так что после 2017 года её действие, по всей видимости, прекратится. При этом остаётся неясным, смогут ли мамы, не успевшие за 10 лет распорядиться материнским капиталом, воспользоваться им или нет. Так что стоит поторопиться.

В 2015 году из-за инфляции, которая не была учтена, когда принимали бюджет, материнский капитал на самом деле уменьшился на 4% по сравнению с прошлым годом.

	Индексация (%)	Сумма (руб.)
	5,0% (прогноз)

Сумма, поступающая на счёт семьи, зависит не от года рождения ребёнка, а от года, когда семья решила воспользоваться своим правом на материальные средства, полученные от государства в счёт материнского капитала. То есть, если ребёнок родился в 2007 году, а семья решила воспользоваться средствами материнского капитала только в 2014-м, то на счёт поступит не 276 250 рублей, а 429 408.

Материнским капиталом можно воспользоваться только спустя три года после родов (или когда ребёнок достигнет трёхлетнего возраста). И потратить эти деньги можно только на определённые цели:

• улучшение жилищных условий семьи;
• пополнение пенсионного фонда в счёт пенсии матери;
• получение образования детьми.

Эти три направления расходования средств материнского капитала обусловлены дороговизной на жильё и высшее образование. При этом абсолютно всё равно, кого из детей семья собирается учить: младшего или старшего. Главное, чтобы средств материнского капитала хватило на получение высшего образования.

Судьба материнского капитала, как программы содействия семьям, решившимся на рождение или усыновление второго или последующего ребёнка, зависит от анализа ситуации с коррупцией в сфере обналичивания средств материнского капитала. Некоторые фракции в Государственной думе считают, что стоит просто давать сразу наличные деньги безо всяких условий, социальные фракции говорят о том, что нужно учесть возможность не только получения образования детьми, но и лечения, в том числе и заграницей, в том случае, если ребёнок не может получить аналогичного лечения в России.

Но есть и исключения, когда можно воспользоваться материнским (семейным) капиталом до достижения оговорённого трёхлетнего срока:

• на погашение частичное или полное основного долга по кредиту, взятому на семью с целью улучшения жилищных условий;
• на уплату первого взноса при взятии ипотеки;
• на уплату процентов банку, в котором была взята ипотека.

А в этом году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о том, что семьи, оформившие материнский капитал, смогут досрочно воспользоваться и даже обналичить из него ровно 20 000 рублей. Единовременно.

Экспертное мнение

Вадим Климов, юрист: «Мы, пожалуй, умолчим о том, какое впечатление произвело это заявление на семьи из Москвы и других крупных городов, но в провинции, сёлах, деревнях и даже маленьких городах эта сумма - реальная помощь семье. Как и в целом, эта программа рассчитана не на Москву, Петербург или Екатеренбург, а на те самые далёкие места нашей необъятной страны, где на 451 000 можно купить целую квартиру вполне приличных размеров. И прожить в ней до самой старости, не думая, что в Москве зарплаты выше, перспектив больше и вообще веселее жизнь. То есть помимо того, что стимулируется рождаемость, люди из провинции не рвутся в центр, а остаются там, где их семья. Таким образом, значение этой федеральной программы трудно переоценить!»

В России программа материнского капитала стартовала с 2007 года как воплощение дополнительных мер государства по поддержке имеющих детей семей. Реализация происходит согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года способом единовременной выдачи государственной субсидии, предоставляемой на создание таких условий, которые обеспечивают хороший уровень жизни. На момент начала текущего года выдано больше 5,5 млн сертификатов.

Дополнительные способы подержать семьи с детьми со стороны государства направлены на обретение возможности улучшить жилищные условия, получить образование или повысить уровень пенсионного обеспечения денежными средствами федерального бюджета, которые передаются ПФ страны.

27 января этого года Дмитрием Медведевым было утверждено представление о единовременной выплате суммы в 20 тысяч рублей из средств материнского капитала. Мера предпринимается согласно антикризисному плану, действующему для поддержания финансовой и социальной защищённости в сложных экономических условиях.

Особенности осуществления программы и размер материнского капитала в 2015 году

Рассчитана социальная программа на десятилетний срок: от начала 2007 года и до окончания 2016 года. С практической стороны это значит, что в ситуации усыновления либо рождения второго и следующих детей в этом году никаких затруднений с получением сертификата возникнуть не может.

Обратите внимание! Согласно прописанным в действующем законе правилам, ограничение до конца 2016 года не относится к непосредственной возможности распоряжения финансовыми средствами. Это ограничение регламентирует лишь время для усыновления или рождения второго и любого последующего детей, на которых можно получить сертификат государственного образца. Как и раньше, использована сумма материнского капитала в 2015 году может быть после того, как ребёнку будет три года.

Помимо этого, нормами не установлены какие-либо временные рамки для получения сертификатов. Требуемый пакет документов для оформления подаётся в любой момент, пока ребёнку на исполнится 23 года. Нужно только собрать основные бумаги и направиться в находящееся по месту жительства отделение ПФ. С момента предоставления всех документов и самого заявления в срок 1 месяц решается вопрос с выдачей.

В СМИ России ещё 30 сентября прошлого были опубликованы планы Минэкономразвития, направленные на оптимизацию бюджетных трат в 2015 и следующих двух годах. Предложения напрямую касались закрытия программы маткапитала в текущим году вследствие низкой эффективности её действия. Сотрудники Министерства подсчитали, что при этом удастся сэкономить в год около 300 млрд рублей.

Однако подобные планы не подержались Правительством России, поэтому на 2015-2017 годы в федеральном бюджете для выплат материнского капитала уже в полном объёме выделены средства.

Индексация или сколько составляет материнский капитал в 2015 году

Чаще всего, фиксированные выплаты индексируются для соответствия их покупательской способности ежегодному значению инфляции. Такой механизм задействован и этой программе, потому что не все семьи готовы распорядиться финансам сразу.

Согласно проекту Федерального закона о бюджете, на 2015 год планируется повысить размер материнского капитала на 5,5% и довести её до 453 тысячи 26 рублей. Ниже подробнее изложено, сколько материнский капитал в 2015 году составляет и какие изменения происходили с суммой средств за прошедшие годы.

На момент старта программы размер материнского капитала был равен 250 тысяч рублей. Через год при индексации в 10,5% она возросла до 276 тысяч 250 рублей. В 2013 увеличение дошло до 13%, а сумма – до 312 тысяч 162 рубля. Потом выплаты поднялись на 10% и составили 343 тысяч 378 рублей. Постепенно, размер индексации снижался: в 2011 году при 6,5% и 2012 году при 6% сумма соответственно равнялась 365 тысячам 698 рублям и 387 тысячам и 640 рублям. С увеличением в 2013 на 5,4% сумма дошла до 408 тысяч 960 рублей, а в 2014 – до 429 408 рублей с 5%. В 2015 году размер материнского капитала составил 453 тысячи 26 рублей .

В будущем возможно замедление повышения размера суммы на фоне негативных факторов в экономике России. Например, прогнозы Минтруда свидетельствуют о том, что при долговременном уменьшении доходов федерального бюджета индексация выплат на в 2016-2017 годах будет производиться в меньшем объёме: на 4,5 и 4,3% соответственно, поэтому выплаты перейдут рубеж в полмиллиона рублей не раньше 2018 года.

Эксперты, с учётом данного фактора, прогнозируют после этого года заметное снижение покупательской способности маткапитала и рекомендуют всем получившим сертификат семьям запланировать скорейшее использование помощи. Более подробно узнать о перспективах уменьшения покупательской способности выплат по программе можно в особой статье на эту тему.

Изменения в программе материнский капитал

От депутатов Белгородской областной думы летом прошлого года в Госдуму поступило предложение от законопроекте с продлением времени действия программы по выплате помощи семьям до 31 декабря 2026 года. Но в ситуации развивающихся в экономике России кризисных процессов внесённый проект был признан нецелесообразным.

До этого, в соответствии с поручением президента страны об оценке возможности и необходимости продления программы маткапитала после 2016 года, Правительство России заявило о целесообразности продолжения мер по государственной поддержке семей, усыновивших или у которых произошло рождение второго или последующих детей. Информация Правительства РФ свидетельствует, что предоставление материнского капитала явилось причинной повышения до 1,7 общего коэффициента рождаемости в России.

Сейчас ещё окончательного решения не принято. Вполне логично, что вопрос проясниться в ближайшие пару лет. На сомнения и сложности с определением социальной политики страны сильно влияет экономическая нестабильность в сочетании с наложенными на экономику России западными санкциями и ухудшением общих тенденций мирового финансового кризиса. Всё же многие надеются, что стране удастся избежать вынужденного сворачивания социальной поддержки от государства.