Недавно Вируский уездный суд освободил из-под стражи 53-летнего Евгения Волина, который был приговорен к 12 годам лишения свободы за убийство. Досрочное освобождение не является таковым в прямом смысле слова – мужчину отпустили под так называемый электронный надзор, в течение 10 месяцев он будет носить браслет, который надевается на ногу. Впрочем, как говорят те, кто уже прошел испытание, снять его и сбежать – дело трех секунд. Как работает система электронного надзора и стоит ли рядовым гражданам опасаться находящихся на свободе преступников?
«Я под домашним арестом с электронным ножным браслетом, – рассказывает Алексей. – По условиям содержания я не имею права даже высунуть на улицу нос. Любое движение за пределы обозначенной территории – и на пульт немедленно поступает сигнал тревоги». Алексей соблюдает инструкции и правила не нарушает. Но есть и другие примеры, рассказывает "МК-Эстония".
54 грамма охраны
Электронный надзор вовсе не такая простая вещь, как может показаться. Устройство надевают на ногу осужденного, в помещении устанавливается специальное устройство связи. И хотя сам браслет весит всего 54 грамма, возможности у него весьма серьезные.
Во-первых, находящийся под таким арестом человек не имеет возможности никуда выйти – за исключением заранее оговоренных случаев. Если надо, например, в суд, заключенный получает очень точные инструкции по передвижению, расписанные поминутно: во сколько в какой точке должен он оказаться. Во-вторых, если разрешения нет, заключенный не имеет права на самостоятельные передвижения – даже сходить в магазин или же просто спуститься за газетами уже невозможно.
Если арестованный нарушает режим, на пульт сразу поступает сигнал. Дежурный Центра наблюдения тут же связывается с заключенным. Если фиксируется несколько таких нарушений, домашний арест меняется на тюремное заключение.
«Домашний арест при условии, что человек должен безвылазно сидеть дома, пережить можно. Но только если ты не один.
Продукты привозят друзья, квартиру оплачивают родственники, потому что сейчас я не имею возможности работать, – рассказывает находящийся под электронным надзором Алексей. – Но проблема больше даже в том, что эта система настроена настолько по-идиотски, что даже в душ сходить нельзя. Как только браслет соприкасается с водой, тут же поступает сигнал. Они мне звонят, мол, где я. А я должен скакать через всю квартиру, потому что не дай бог не отвечу. А если я еще до кучи поврежу аппарат – там специальный телефон, – меня еще заставят за это заплатить. Оштрафуют. Человека, который отбывает наказание и не может работать! В общем, я теперь заранее предупреждаю: мол, в душ иду, не переживайте».
При этом снять браслет, по словам Алексея, дело трех секунд – замок очень простой, там даже постороннего вмешательства не нужно.
«Говорят, достаточно подержать его в холоде – из-за перепада температур открыть замок без каких-либо проблем можно будет за считанные минуты. Но я не пробовал, мне и так приключений хватает», – отмечает мужчина.
Горячие головы
О том, что браслет несложно открыть, говорят многие. И насколько эта мера пресечения эффективна – вопрос не самый простой. Потому что иногда браслет становится лишь возможностью вырваться на долгожданную свободу.
«Я отсидел в тюрьме, затем дали возможность освободиться под электронный надзор, – рассказывает в своем письме в редакцию объявленный в розыск Николай Калашников. – Я сбежал, теперь скрываюсь, меня разыскивают. По телефону общаться не имею возможности, по электронной почте безопаснее. Просто расскажу, как все случилось».
По словам 28-летнего мужчины, он почти отсидел срок, и за хорошее поведение ему дали возможность исправиться: заключение в тюрьме заменили электронным надзором, который Николай должен был провести в социальной комнате в Йыхви.
«Я родился и всю жизнь жил в Таллинне, тут у меня невеста, двое детей и работа, – пишет он. – Невеста растит детей одна, живет на съемной квартире, финансово ей очень тяжело. И я рвался к ним. Но надзиратель даже не хотела слушать, мол, раз ты тут, в Йыхви, то живи до конца срока – 1 июня. В Йыхви мне работу не найти, и я не могу помочь своей семье. Кроме того, в этом социальном общежитии живут бывшие заключенные… Получается, что я из одной тюрьмы попал в другую».
По словам Николая, именно тот факт, что у его невесты начались финансовые трудности, и сподвиг на решение снять браслет: «На зарплату в 600 евро невозможно растить детей, оплачивать съемную квартиру и коммунальные расходы, я был готов ради нее на все, они – единственное, что у меня есть».
Но в какой-то момент они поругались, и чтобы пообщаться с дамой сердца с глазу на глаз, Николай снял браслет и сбежал. О чем пришлось тут же сильно пожалеть. Потому что, несмотря на все аргументы, с момента, как он самовольно снял браслет и ударился в бега, его положение лишь усугубилось. Николай был объявлен в розыск, и на момент написания статьи стало известно, что полиция арестовала его.
По обоюдному согласию
На данный момент, по данным Министерства юстиции, в Эстонии 122 человека в качестве меры пресечения носят электронные браслеты. И получить это «украшение» в качестве наказания можно практически за любое правонарушение.
«Электронный надзор можно использовать в разных случаях, – говорит пресс-секретарь Министерства юстиции Рийна Солманн. – Например, электронный арест можно применять в отношении подозреваемых, обвиняемых или же уже осужденных. В случае такой меры пресечения важно согласие самого человека. Как правило, ножные браслеты носят досрочно освобожденные, но также электронным надзором можно заменить и непосредственно заключение, используя браслет на срок до шести месяцев. Кроме того, при нарушении условий содержания в случае криминального делопроизводства, электронный браслет используется как дополнительная мера пресечения».
Но ношение такого браслета не является панацеей. Его действительно очень легко снять, это признают и чиновники. И одно дело, когда в бега ударяется молодой человек от избытка чувств, которые перекрывают доводы разума. И совсем другое, когда речь идет о тех, кого осудили за убийство.
Если говорить о конкретно взятой истории, с которой мы начали эту статью, то Евгений Волин, освобожденный досрочно, был приговорен к 12 годам лишения свободы за не совсем простое убийство.
21 октября 2007 года он, находясь в бане, застрелил своего знакомого. Мотивом, по материалам следствия, стала ревность. После расчленил труп топором, разложил останки по пяти пакетам. Как явствует из материалов обвинения, голову, руки, ноги и другие части тела он позднее утопил в нарвском карьере Кадастику, а туловище закопал в лесу.
Другой человек
Отсидевший почти 10 лет мужчина сейчас должен выйти из тюрьмы и отбыть 10-месячный срок с электронным браслетом. Как отмечает прокуратура, в заключении Евгений вел себя хорошо, дисциплинарных наказаний не было. Мужчина работал, учил эстонский и участвовал в социальных программах.
Кроме того, он не только выплатил все долги, но и заработал 2000 евро. Также у него имеется жилье, которое отвечает всем условиям применения электронного браслета, и работа. Как дополнительно отметили в Вируской прокуратуре (мужчина отбывал наказание в Вируской тюрьме в Йыхви), подобная мера пресечения может оказаться куда более эффективной, чем отбывание срока в тюрьме до конца.
Но стоит отметить вот что. Женщина, которую не поделил Евгений, получала от него угрозы и после того, как он совершил убийство. И даже спустя столько лет и несмотря на примерное поведение оужденного, многим все равно не по себе от того, что достаточно расчетливый и хладнокровный человек (по данным уголовного дела, мужчина вернулся к трупу лишь на следующий день и только тогда уже расчленил тело и выбросил его, после чего уехал в Финляндию) выйдет на свободу. Пусть даже под электронным надзором. Ведь снять браслет и снова исчезнуть достаточно просто.
«Действительно, электронный браслет снижает вероятность новых преступлений, но гарантий не дает никаких», – отмечает Рийна Солманн из Министерства юстиции.
Браслет скорее упреждающая мера. Дело не в той легкости, с которой его можно снять. А в проверке способности осужденного контролировать свое поведение и управлять собственной жизнью. Например, ношение браслета не отменяет возможности работать или учиться.
«Если речь идет о криминальном проступке, и тюремное заключение заменено электронным надзором, распорядок дня человека действительно может предусматривать круглосуточное нахождение дома. В этом случае человеку предварительно объясняются правила такого заключения, – поясняет Рийна Солманн. – Если же назначен испытательный срок, то есть возможность найти время и на работу, и на учебу или же поиск работы, а также и на визиты к инспектору. Если человек живет один, у него также могут быть такие возможности. Кроме того, если имеются обоснования, то инспектор может разрешить и иную деятельность».
Но все это – только с браслетом. Снять его досрочно можно лишь по медицинским показателям.
«Браслет оснащен разными датчиками, которые немедленно подают сигнал тревоги при любой попытке его снять или открыть, – поясняет Рийна Солманн. – Стоит отметить, что самовольное снятие браслета является тяжелейшим нарушением, после которого следует немедленное ходатайство в суд с просьбой заключить нарушителя в тюрьму».
Замоскворецкий суд Москвы 23 августа начнет процесс над бывшим директором Федеральной службы исполнения наказаний Александром Реймером. Он и два его подчиненных обвиняются в хищении из бюджета более 2,7 миллиарда рублей, выделенных государством на закупку электронных браслетов. «Лента.ру» выслушала рассказы людей, которым по решению суда пришлось долгое время жить с этими устройствами.
Лучше брюки в полоску, чем небо в клетку
Москвичка Анастасия обвинялась в экономическом преступлении. Суд отправил ее под домашний арест, и в ноябре 2014 года ей надели на ногу электронный браслет, с которым она прожила целый год.
Перед установкой браслета в управлении ФСИН девушка заполнила анкеты, в которых указала данные родственников, информацию о месте работы и контакты. Также в службе интересуются провайдером, обеспечивающим домашний интернет. «Мне было запрещено пользоваться услугами связи, интернетом, почтой. Телефонная связь разрешена только с близкими родственниками, адвокатом и следователем», - рассказала Анастасия.
При этом домашний интернет специально не блокируется, им могли пользоваться члены ее семьи.
«Я подписала также бумагу о том, что обязуюсь бережно относиться к оборудованию, не портить и не ломать его. Материальная ответственность составляла около 100 тысяч рублей», - добавила Анастасия.
Сотрудник ФСИН предложил ей самой выбрать, на какую ногу прикрепить браслет.
«Он на кожаном ремне, внутри провода, на них датчик, сигнал с которого передается на прибор, внешне похожий на стационарный телефон. В него вставляется сим-карта оператора», - пояснила она.
Фото: Максим Кимерлинг / «Коммерсантъ»
Трижды браслет меняли из-за неисправности. Уже через три недели ношения «аксессуара» выяснилось, что сигнал с него не поступает во ФСИН, после чего Анастасия получила новое оборудование с переносным аппаратом, передающим сигнал. «Там тоже браслет, но к нему идет коробочка размером 10 на 15 сантиметров, с которой можно выходить на прогулки», - отметила Анастасия.
Через полгода Анастасии разрешили гулять три раза в день по часу в определенное время, не дальше километра от дома. Особых неудобств браслет не доставлял. Он водостойкий, поэтому мылась узница собственной квартиры без проблем. Носила брюки, чтобы скрыть от дочери-подростка свой пикантный статус.
«Изучала итальянский язык, пока сидела под арестом», - рассказывает Анастасия.
Самый серьезный проступок домашнего арестанта - несанкционированный уход из дома. «Как говорили сами фсиновцы, обычно так поступают наркоманы. Вот им приспичило - и он ушел за дозой на точку», - объясняет Анастасия.
Если человеку нужно в больницу или на прием к врачу, он должен сообщить во ФСИН и предоставить подтверждающие документы - например, талончик из терминала. Подследственные, находящиеся под домашним арестом, особенно те из них, что бывали в СИЗО, очень боятся нарушить установленные фсиновцами правила - это верный путь в заключение. Некоторые даже требуют, чтобы сотрудники тюремного ведомства возили их в суд и к следователю на служебной машине, чтобы не возникало повода для изменения меры пресечения.
«Я ездила сама, пользовалась лишним шансом выйти на улицу», - говорит Анастасия.
В сапожках не походишь
Внедрение электронных браслетов в России в 2010 году, после принятия поправок в уголовное законодательство о домашнем аресте.
Годом ранее была получена пробная партия устройств, изготовленных французско-израильской фирмой. Их тестировали 220 добровольцев, отбывающих заключение в Воронежской области, писала в 2010 году газета «Коммерсантъ» .
«Мы выяснили, что женщины с тонкими кистями могут снять браслет с руки, поэтому им браслет крепится на ногу. Однако сразу же возникла другая проблема: с браслетом на ноге женщина не может надеть сапоги»,- цитировало издание представителя ФСИН, подполковника внутренней службы Татьяну Никитину.
На разработку и внедрение отечественных браслетов до 2018 года государство готово было потратить 13,5 миллиарда рублей.
По сути система представляет собой радиометку (собственно, сам браслет) и соединенное с ним стационарное контролирующее устройство (СКУ). Прибор устанавливается в квартире, работает от обычной розетки, но имеет внутренний аккумулятор на случай отключения электроэнергии. Тревожный сигнал на пульт оператора поступает при попытке вскрыть коробку или отключить ее. Также устройство подаст тревожный сигнал, если человек с браслетом отойдет от прибора примерно на 100 метров.
По данным «Известий», из-за низкого качества аппаратуры нередки случаи ложной тревоги.
«Инспектор всегда может связаться с поднадзорным лицом, и если "абонент" не отвечает, он должен выехать на место и лично разобраться в том, что произошло. И только когда становится ясно, что "абонент" грубо нарушает установленный режим, материалы передаются в отдел розыска, и оперативники начинают поиски беглеца», - рассказал собеседник издания.
Жалобная книга
На ложные срабатывания сигнала жаловалась известная фигурантка громкого дела «Оборонсервиса» Евгения Васильева. Порой сотрудники ФСИН приезжали к ней по пять раз в день с проверками, сетовал ее адвокат Хасан Али Бороков в интервью «Известиям» .
«Вообще это жутко неудобная штука, особенно для женщин - ни колготки надеть, ни туфли, ни длинные сапоги», - сетовал он. Защита Васильевой выражала недовольство не только частотой визитов, но и тем, что они производились без предупреждения.
Во ФСИН в ответ заявили, что сотрудники уголовно-исполнительной инспекции посещают Васильеву один раз в день, и о своем приходе предупреждать не обязаны.
С электронным браслетом довелось познакомиться и бывшему главе «Роснано» Леониду Меламеду, находящемуся под домашним арестом по делу о крупных растратах. Суд разрешил ему ежедневные трехчасовые прогулки и телефонные переговоры с родителями, проживающими в Сочи.
Полгода с электронным девайсом прожил владелец аэропорта Домодедово Дмитрий Каменщик. 19 февраля, после того, как Басманный суд отправил его под домашний арест, ФСИН сообщила, что на бизнесмена наденут электронный браслет.
Каменщик был заточен в особняке площадью в 1675 квадратных метров, не считая пристроек, расположенном в сосновом бору, писала газета «Собеседник» .
По данным издания, подмосковный особняк Каменщика оснащен системой умный дом, в нем есть «громадный бассейн, а деревья высотой 10 метров растут прямо под крышей - для того, чтобы прогуляться, заключенному даже не нужно выходить наружу. Конечно, это клетка, хоть и золотая».
Прогулки с секундомером
Москвичке Евгении пришлось зимой ходить в осенней обуви, потому что мешал браслет. Ей надели устройство в конце октября 2014 года, хотя судебное решение о домашнем аресте было вынесено тремя месяцами раньше. В конвойной службе сказали, что это первый случай в их десятилетней службе, чтобы отпустили под домашний арест.
«У меня было досудебное соглашение со следствием, иначе никак не отпускали», - объяснила Евгения.
Она осталась без девайса по банальной причине: его не было в наличии у ФСИН. Как сообщили Евгении в ведомстве, на тот момент практика по домашним арестам была очень маленькой, и, видимо, устройств на всех не хватало. «Сотрудник ФСИН сказал, что я третья, за кем он присматривает. Пока была без браслета, он приезжал без предупреждения и проверял, дома ли я», - рассказывает она.
Срок до домашнего ареста с марта по июль Евгения провела в следственном изоляторе. «Мне было с чем сравнивать, потому что находиться в замкнутом помещении достаточно тяжело, особенно когда кроме тебя там огромное количество людей, а некоторые крайне неадекватны. А так ты находишься дома - да, ты ограничен в передвижениях, из развлечений - только телевизор и книги», - вспоминает она.
Неудобств браслет практически не доставлял, говорит Евгения. «Но он ужасно гудит, состояние такое, что все кости левой ноги гудели постоянно», - поясняет она.
Прогулки разрешили через два месяца после перевода под домашний арест: «Я гуляла 60 минут в день, 61 минута - уже нарушение. Выходишь гулять с секундомером».
Еще, по словам Евгении, она мылась только под душем, с отставленной ногой в браслете, ванну принимать нельзя - девайс сгорает через минуту после погружения в воду. В случае поломки его стоимость компенсировал поднадзорный из своего кармана: «Он стоил то ли 140, то ли 240 тысяч рублей, я точно не помню».
Постоянное ношение браслета не отменяло контрольных визитов инспектора - два раза в неделю. «Мне повезло, он был веселый и хорошо ко мне относился. До меня у него тоже была мать-одиночка, так он с ней практически жил, потому что должен был ее все время сопровождать, каждый день вместе водили ребенка в садик и забирали. Он понимал, как тяжело 24 часа в сутки находиться в одном помещении, водил ее в кафе», - рассказывает женщина.
«Очень благодарна я сотрудникам ФСИН, они к людям относятся по-человечески, не так, как в СИЗО, где постоянно оскорбляют», - призналась Евгения.
По ее мнению, такая мера пресечения более гуманна и обеспечивает контроль лучше, чем в СИЗО.
Евгения прожила в браслете четыре месяца, до февраля 2015 года.
Работа над ошибками
Адвокат Оксана Михалкина защищала интересы Людмилы Есипенко, участницы акции православных активистов, которые 14 августа 2015 года ворвались на выставку в Манеже и разрушили экспонаты, которые, по их мнению, оскорбляли чувства верующих.
Суд назначил Есипенко домашний арест на период следствия, однако сотрудники ФСИН не смогли надеть девушке электронный браслет. Дело в том, что закон требует разрешение собственника квартиры на установку электронного оборудования. Мать Есипенко отказалась давать необходимое согласие, потому что очень боялась гаджетов, объяснила адвокат. Поэтому сотрудники ФСИН навещали Есипенко, пока она находилась дома, а когда девушку поместили в стационар Института имени Сербского для обследования, ей надели браслет, но после выписки снова сняли.
Цена девайса не превысит 10 тысяч рублей (прошлая версия стоила 102 тысячи). Значительное снижение стоимости во ФСИН объяснили открытыми аукционами.
Однако информированный источник «Известий» в тюремном ведомстве рассказал , что на самом деле вся техническая документация и спецификация делается под одно единственное предприятие - ФГУП «Центр информационно-технического обеспечения и связи» (ЦИТОС). Стороннее предприятие победить в конкурсе не может, объяснил источник, потому что все протоколы и пароли, необходимые для программирования браслетов, есть только у специалистов ЦИТОСа. При этом как такового производства на этом предприятии как не было, так и нет, и работает оно все по тем же «серым» схемам.
Бывший директор предприятия Виктор Определенов в настоящее время на скамье подсудимых вместе с бывшими руководителями ФСИН Александром Реймером и Николаем Криволаповым. Им вменяется злоупотребление должностными полномочиями и мошенничество в особо крупном размере.
Портативные устройства слежения используют в Федеральной службе исполнения наказаний при содержании почти 10 тыс. условно осужденных в России. Нижегородец Сергей Фролов, которому пришлось «примерить» такой браслет, рассказал корреспонденту SmartNews, как изменилась его жизнь после введения электронного «украшения».
Сергей Фролов вырос в благополучной семье. За всю жизнь у него никогда не было проблем с законом. После школы он легко поступил в институт, потом отслужил год в спецназе ВДВ, после армии устроился на престижную государственную службу. Закончил автошколу и получил права. Первый самостоятельный выезд в город на машине родителей стал для него роковым. Сергей не рассчитал расстояние до встречного автомобиля и повернул налево. По его вине произошло столкновение, в результате которого пассажир встречной машины сломал руку. Перелом оказался со смещением, и пострадавший перенес операцию.
Избежать суда Сергею не удалось: пострадавший назначил слишком высокую цену за примирение сторон до суда — 350 тыс. рублей. Суд состоялся спустя 9 месяцев после аварии. Сергею назначили 1 год лишения свободы условно и выплату моральной компенсации пострадавшему в размере 100 тыс. рублей.
Первые полгода наказание почти не влияло на мою жизнь. Я продолжал работать, навещал родственников, которые живут в Нижегородской области. Обременение было одно — еженедельно являться в инспекцию отмечаться. Также я не должен был покидать пределы области. Но это для меня не было чем-то страшным.
Когда первая половина срока осталась позади, Сергея вызвали в инспекцию и надели на него браслет. С этого дня для него началась новая жизнь. Согласно новым правилам ему запрещено покидать пределы Нижнего Новгорода, и даже поездка за покупками в торговый центр, расположенный в нескольких километрах от его дома, но за чертой города, может обернуться для него тюрьмой.
Кроме того, ему необходимо помимо браслета всегда и везде носить с собой передающее устройство, которое нужно каждый день заряжать от сети как мобильный телефон.
Устройство представляет собой коробку размером чуть больше сигаретной пачки. От него нельзя отходить дальше чем на 10 м. По словам Сергея, браслет нельзя снимать и мочить дольше 30 секунд. Соответственно осужденный не имеет права на купание в водоемах и бассейнах. Ванну и душ принимать можно только таким образом, чтобы вода не попадала на устройство.
Мы не предполагали, что вся эта история с ДТП выльется в такой кошмар. Он отслужил в армии, вернулся с отличной характеристикой, с двумя медалями, получил работу, о которой мечтал… И вот что получилось. Он, конечно, виноват и должен был понести наказание, потому что пострадал человек, по его вине разбита машина, но мне кажется, что оно оказалось слишком суровым. Очень странно получается, права не отобрали, а свободу ограничили. Для чего?
После того как на Сергея надели браслет, о его судимости узнали на работе. Хотя никаких законных оснований для увольнения сотрудника у руководства не было, его попросили уйти добровольно, в противном случае пообещали испортить ему трудовую биографию.
Между тем браслет и передающее устройство уже на третий день вышли из строя. Сергей испугался, что ему придется ответить за это, и в тот же день помчался в инспекцию. Но там на новость о том, что оборудование вышло из строя, отреагировали на удивление спокойно. Велели ехать домой и ждать звонка.
Когда мне ставили браслет, мне несколько раз повторили, что это очень дорогое оборудование и что я должен его беречь как собственное здоровье, а тут вдруг сломалось, и никому дела нет. Первые две недели меня это напрягало, но когда я увидел в новостях сюжет о том, что ФСИН на всю Россию закупил огромную партию контрафактных браслетов, всё стало понятно.
Справка SmartNews
В феврале 2013 года в результате внутренней проверки ФСИН России был выявлен ряд нарушений, из-за которых ведомство закупило большое количество неисправных устройств для ограничения свободы. В них отсутствовали электронные блоки, то есть их нельзя было использовать по назначению. По словам официального представителя ведомства Владимира Маркина, дефектную продукцию Федеральная служба закупала по ценам, которые вдвое превышали рыночные. Ущерб от этих операций в Следственном комитете оценили более чем в миллиард рублей. По факту нарушений при госзакупках было возбуждено уголовное дело по статье о покушении на мошенничество. Его фигурантами стали несколько высокопоставленных сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, в том числе бывший руководитель ФСИН России Александр Реймер и его заместитель Николай Криволапов.
В ходе эксплуатации имеют место утраты и повреждения оборудования СЭМПЛ (система электронного мониторинга подконтрольных лиц):
— 2 мобильных контрольных устройства были похищены в результате преступных посягательств в отношении осужденных к ограничению свободы (возбуждены 2 уголовных дела).
— 1 стационарное контрольное устройство было уничтожено, осужденный, к которому было применено СКУ, погиб при пожаре.
— 2 электронных браслета повреждены осужденными.
— 1 СКУ повреждено осужденным.
По каждому факту утраты и повреждения оборудования СЭМПЛ были проведены служебные проверки. …По состоянию на 6 марта 2013 года в ФГУП ЦИТОС ФСИН России направлено в ремонт 2 неисправных контрольных устройства и 2 электронных браслета. Оператором СЭМПЛ осуществляется ежедневный контроль за техническим состоянием контрольного устройства. В случае неисправности контрольное устройство изымается оператором СЭМПЛ для тестирования и ремонта. Взамен неисправного применяется резервный комплект системы электронного мониторинга.
«Мой дом – моя крепость», – говорят англичане, хотя в условиях современного мира дом может стать и личной тюрьмой. Домашний арест или «наказание домом» изолирует правонарушителя от общества с предоставлением ему лишений от начала следствия и вынесения приговора до отбывания кары. Но сама процедура несовершенна, что наиболее видно в дальних поселках и деревнях.
Законодательная база
Говоря о наполнении законодательной базы, обращаемся к ст.ст. 98, 107, 108 УПК РФ, которыми обозначаются меры ограничения свободы, практикуемые в России. В нашем случае это домашний арест (ДА) и табу для лиц, волею судьбы испытавших такое «гостеприимство». Накажут ли «виновника торжества» отбыванием срока в халате и тапочках, решает суд, взвесив все «за» и «против», но обязательно в порядке, предписанном ст. 108.Учитывая возраст, наличие заболеваний, семейный статус узника, судебной инстанцией определяются его «лишения», и назначается контролёр соблюдения условий ареста.
Кто может рассчитывать на «домашнее наказание»?
Можно утверждать, что вышеупомянутый арест показан для подозреваемого/обвиняемого/осужденного при отсутствии возможности применить к нему смягчение содержания и глупо применять наказание тюрьмой:- При правонарушении, чреватом:
Тюремным заключением больше 3 лет (гражданин – подозреваемый или обвиняемый);
- содержанием в тюрьме меньше 3 лет или вовсе отсутствием такого вида наказания. - При нарушении меры более легкого характера (подписка).
Залог и домашний арест
Если прошение о применении к подозреваемому/обвиняемому ДА отклонено, то судья на свое усмотрение, учитывая веские основания и все обстоятельства ст. 99, имеет право назначить залог.Срок домашнего ареста
Длительность «наказания домом» определяется только судом на основании доводов сторон. Когда человек обвиняется в не тяжком нарушении, то предельный срок пребывания «под домашним замком» в течение следствия – не больше 0,5 года .Для преступлений с индексом «тяжелые» и выше арест может тянуться до полутора лет , а в индивидуальных ситуациях – и длительнее.
В ДА учитывается нахождение гражданина под стражей. Суммарный период «освобождений от гражданской жизни», без разницы очередности их применения, не является выше сроков, в которые правонарушителя содержат под стражей.
Если в приговоре присутствует пункт о лишении свободы, ДА засчитывается в срок наказания из такого расчета: 2 дня ареста = 1 дню колонии.
Какие запреты предусматривает домашний арест?
Учитывая личность арестанта, тяжесть содеянного поступка и подробности дела, судья накладывает разные ограничения и табу:- на беспрепятственное перемещение за пределы места проживания, но при этом могут допускаться прогулки в определенное судом время;
- на посещение определенных мест, особенно развлекательных, или же посещение таких мест допустимо, но только с разрешения суда и в какое-либо установленное время;
- на контакты с лицами, встречи с которыми могут повлиять на ведение уголовного дела, при этом человеку разрешено общение с родственниками, следователем, адвокатом;
- на услуги почты и связи, в частности запрет на пользование телефоном и «всемирной паутиной», хотя исключение составляют необходимость вызова скорой, полиции, «аварийки» на ЧП, и, кроме этого, разговор с контролером, дознавателем или следователем, но о каждом таком «сеансе» арестант сообщает контролеру.
Особенности домашнего ареста
Домашний арест – довольно специфическая мера наказания правонарушителей, поэтому имеет ряд особенностей, которые отличают его от других видов лишений:- Контроль за перемещением узника проводится через электронный браслет, при этом путь фиксируется на электронном пульте в отделении полиции.
- При помещении человека в больницу его тюрьмой становится больничная палата.
- В прокуратуру, полицию, суд арестант доставляется автомобилем контролера соблюдения условий.
- Встречи арестанта с адвокатом проходят в жилище узника или больничной палате.
- «Наказание домом» возможно не только в своем, но и в съемном жилье, главное – документально подтвердить основания проживания.
- Узнику, после обязательного предупреждения, могут быть установлены прослушка и камеры наблюдения, за исключением спальни, ванной и туалета.
Как работает браслет для домашнего ареста?
За передвижениями арестованного ведется круглосуточное наблюдение с отображением на карте в отделении полиции. Электронный браслет, одетый на ногу, и стационарное устройство, установленное в жилом помещении или больничной палате, передают сигнал, который выводится контролеру.Комплектность и принцип работы такого электронного браслета более подробно описаны в этом видеоролике.
Снять самостоятельно этот браслет невозможно. А вот при исчезновении сигнала инспектор ФСИН оперативно приедет или позвонит для выяснения причины.
С процессом изготовления этого электронного браслета Вы можете ознакомиться, посмотрев представленное видео.
Что считается нарушением меры пресечения?
Несомненно, что при таком аресте все особенности запретов и ограничений разъясняются узнику очень подробно. Но есть случаи, когда случайно или умышленно условия нарушаются: чаще всего это пользование телефоном или Интернетом, общение с запрещенными лицами, нарушение перемещения.Хотелось бы отметить, что уклоняться от добросовестного выполнения условий ареста себе дороже. В любой момент могут провести обыск, изъять компьютеры/телефоны, сделать анализ переписки или истории посещения сайтов и, как итог, попытаться обвинить человека в нарушении условий наказания.
Потеря возможности комфортного нахождения в своем доме – это минимум, чем рискует нарушитель при игнорировании условий, обозначенных судом. Домашний арест может быть прерван по ходатайству следователя во время проведения следственных действий или контролера, если дело передано в суд. Поэтому дилемму «соблюдать или нарушать условия» каждый решает индивидуально.
Плюсы и минусы ареста «в домашних тапках»
Узник начинает концентрироваться:- на домашних делах: готовке, уборке, стирке;
- на просмотре телепередач и телесериалов;
- на чтении литературы;
- занятиях физической культурой;
- изучении «географии» придомовой территории.
Положительным моментом, кроме названых, есть и пребывание в комфортных санитарно-гигиенических условиях.
Отрицательными моментами можно считать одиночество, при определенных условиях (нет родственников и/или домашних питомцев) и несовместимость с трудовой активностью (если только отсутствует возможность работать дома). Отсутствие на работе в этот период считают по уважительным причинам, но никакие выплаты, в том числе з/п, правонарушителю не полагаются и не начисляются.
Хотелось бы отметить: пребывание в СИЗО – стресс, но порой не оправданный, и даже адвокату попасть туда нелегко. Граждане не осведомлены о том, что для разговора с подзащитным в СИЗО адвокат зачастую рано занимает очередь, где-то с 7:00, хотя это не гарантия, что он «доберется» до клиента. Причина проста – не хватает помещений, да и СИЗО часто претерпевает кадровый голод. Домашний арест частично решил бы и эту проблему.
Домашний арест (видео)
В представленном видео описана процедура оформления виновника ДТП под домашний арест.Браслеты вместо решетки
Зачем сажать, если можно "окольцевать"?
Отныне осужденных за нетяжкие преступления вместо того, чтобы отправлять на нары, будут приговаривать к ограничению свободы передвижения. Президент России Дмитрий Медведев, который не раз уже высказывался за гуманизацию системы исполнения наказаний, в начале сентября подписал соответствующий указ. Согласно ему на руку осуждённого будет надеваться специальный браслет. И все передвижения осужденного будут контролироваться с помощью этого прибора.
Свободу можно ограничить
— У нас в стране очень распространена практика назначения наказания, связанного с лишением свободы за нетяжкие преступления. Мы прекрасно понимаем последствия, которые происходят в случае отбытия человеком наказания такого рода. Нам, конечно, необходимо заняться не только гуманизацией исполнения наказаний, но и... посмотреть на альтернативные меры наказаний, — отметил президент. — Ведь ограничение свободы как мера наказания вовсе не обязательно может быть связано с пребыванием в тюрьме. Очень часто в других странах свобода ограничивается путем, допустим, фиксации пребывания человека в одном месте при помощи технических средств контроля, таких, как специальные браслеты и так далее.
— Мы согласны с тем, что надо чаще применять альтернативные виды наказаний за нетяжкие преступления, например, кражу мобильника или какого-нибудь товара в магазине, — согласны в Федеральной службе исполнения наказаний России (ФСИН). — Сейчас получается, что государство тратит очень много денег на содержание заключенных, которых вообще можно было бы не сажать.
Разговоры о том, что совершивших нетяжкие преступления можно приговаривать не к тюремным срокам, а к ограничению свободы, в России ведутся уже несколько лет. В 2006 году Минюст наконец-то перешел от слов к делу и внес на рассмотрение российского правительства законопроект о так называемой "контролируемой свободе". Предлагалось для людей, осужденных впервые и за нетяжкие преступления, ввести специальные браслеты. Ношение такого, с позволения сказать украшения, должно было заменить отбывание срока в тюрьме или колонии. Таким образом, осужденный мог бы жить дома, а сотрудники правоохранительных органов - следить, чтобы он проводил вне дома не больше отведенного ему судом времени. Планировалось, что браслеты осужденные будут носить от двух месяцев до четырех лет.
Но принятие закона "зависло". Оказалось, что отечественных изделий нет, а иностранного производства якобы не годились для России из-за малой морозоустойчивости. Тогда родилась на свет идея наладить производство браслетов в России. Пока наше правительство прикидывало так и этак, руководство Евросоюза выделило России на эти цели грант в три миллиона евро.
В этом году правительство дало "отмашку" — начался эксперимент в Воронежской области. Подобные браслеты добровольно надели на себя более 200 осужденных. На полное же обеспечение ведомства такими устройствами, по словам представителей Федеральной системы исполнения наказаний, уйдет не более двух лет. Это станет настоящим спасением для российской пенитенциарной системы. Ведь только в 2008 году в России по учетам уголовных инспекций прошло более 1 млн. человек. За решеткой оказались около трети из них. Эксперты считают, что это слишком много. Человек зачастую оказывается за решеткой просто потому, что у судов нет выбора: либо отпускать, либо сажать, третьего не дано. Если же появится некое промежуточное наказание, у судей появится выбор и лишать людей свободы будут намного реже.
Введение электронных браслетов поможет не только разгрузить СИЗО и колонии, но и удержать осужденного от повторения ошибок . Ведь не секрет, что оказавшись за решеткой, осужденный деградирует как личность, рвутся связи с близкими, он теряет работу, друзей, но впитывает криминальную культуру. Увы, но альтернативные виды наказания, в числе которых штрафы, обязательные исправительные работы, домашний арест и запрет заниматься определенным видом деятельности до сих пор не пользовались в России популярностью: их применяли лишь к 3-4% осужденных. С появлением в России электронных браслетов положение должно в корне измениться. Кстати, надевшему браслет осужденному не только ограничивают свободу передвижения, но его также могут обязать посещать центр по реабилитации, проводить вне дома строго определенное количество времени и не приближаться к определенным объектам. Контролировать соблюдение подобных условий будут опять-таки с помощью электронных браслетов.
Подобные виды наказаний прочно вошли в правоприменительную практику зарубежных стран. По словам специалистов, это помогло снизить количество совершаемых преступлений. Ведь вроде бы человек на свободе, но в то же время под постоянным присмотром, контролируется малейшее движение.
Чтобы это благое начинание из эксперимента вошло в повседневную российскую жизнь, надо, чтобы правительство и Госдума приняли законопроект о "контролируемой свободе" для преступников, а само понятие "контролируемая свобода" было внесено в российские нормативные документы. Так что недавний Указ президента — это только начало глубокой реформы уголовно-исполнительной системы. Самое же главное для преобразований нужно выделить деньги.
Средства потребуются немалые . Европейский грант в три миллиона евро — капля в море. Надо наладить производство соответствующих устройств в России (в эксперименте используются браслеты израильско-французского производства). За сигналами браслетов и перемещением их носителей должна следить специальная техника и специально обученные люди. Сделать это не так просто, как кажется на первый взгляд. Каждому отбывающему подобное наказание должен быть очерчен индивидуальный маршрут, у каждого будут свои ограничения на общение, посещение публичных мест. Все это будет определять суд в зависимости от состава преступления.
Как он выглядит?
По форме браслет не отличается от обычных электронных часов. Правда, застегивают и расстегивают ремешок таких "часов", с которыми нельзя расставаться даже в душе, только специально обученные правоохранители. При желании браслет можно носить и на ноге. Так просто это "украшение" не снимешь: в ремешке светодиодный привод, который тут же подаст сигнал оператору. В комплекте к браслету прилагается передатчик (он похож на мобильный телефон и вешается на пояс) и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например, в квартире). Стоит это удовольствие 2500 евро.
Работает устройство трех режимах — радиосвязь, спутниковое слежение и комбинированный из этих двух. Если осужденный находится дома, работает стационарный радиопередатчик, похожий на телефон без кнопок. В любой момент через него с осужденным может связаться оператор. Стоит выйти из дома — радиосигнал пропадает и включается тот, что на поясе, — GPS. Есть и модификации браслета со встроенной системой спутникового слежения.
Контролирует сигнал за своим пультом с компьютером специально обученный оператор.
Их пример для нас наука
Широкое распространение электронные браслеты получили в США
. На приговоренных к отбытию такого наказания (в США таких насчитывается 150 тысяч человек) надевают браслет, который через обычный домашний телефон передает сигналы в полицейский участок. Это дает возможность контролировать пребывание осужденных дома в определенные часы и позволяет им отлучаться из дома только на время работы. В последнее время, правда, американцы начали использовать GPS-браслеты, которые позволяют полиции с помощью спутников следить за всеми передвижениями их носителя. Прежде всего их надевают на всех освобождающихся из мест заключения осужденных за преступления сексуального характера.
В Европе на этом поприще отличились скандинавы. В Швеции электронные браслеты и тотальный контроль выбирают приговоренные к срокам до 3 месяцев — мелкие воры и попавшие в ДТП водители. В Германии по просьбе осужденных решение надеть на них электронный браслет принимает не суд, а прокуратура. Выбирают браслеты и те, кто рассчитывает на условно-досрочное освобождение.
В Израиле по просьбе адвокатов суд может принять такое решение даже в отношении находящихся под следствием. В качестве эксперимента такие браслеты начали использовать во Франции, Швейцарии и Южной Корее. В Австрии электронные ножные браслеты надевают на досрочно-освобожденных, которых приговаривали к срокам меньше трех лет. Надев такой браслет, могут досрочно выйти из тюрьмы и эстонские заключенные. В этой стране браслеты применяют с 2006 года.
Зэки голосуют "за"
В этом году, как мы уже говорили, эксперимент начался и в России. Подопытными стали заключенные колонии-поселения в Воронежской области. По условиям эксперимента они могут покидать пределы колонии, если наденут электронный браслет. Из отпущенных Евросоюзом 3 млн. евро 500 тысяч пойдут непосредственно на закупку браслетов, а 2,5 млн. — на обучение сотрудников, подготовку персонала и установку оборудования.
Эксперимент должен продлиться три года, но уже сейчас осужденные одобрили такую меру контроля. Окончательные итоги должны подвести к концу года. Ожидается, что к этому времени Госдума уже примет многострадальный закон об ограничении свободы как вида наказания.
По предварительной оценке, к такому виду ограничения свободы каждый год наши суды могли бы приговаривать около 50 тысяч человек . Что поможет разгрузить следственные изоляторы, тюрьмы и колонии. Правда, чтобы это произошло, ФСИН должно перейти на браслеты отечественного производства. Образцы уже есть. Стоимость от 25 до 30 тыс. рублей. При таких ценах слежка за осужденным с помощью новой системы будет обходиться в четыре раза дешевле, чем его содержание в тюрьме или колонии.
Кроме перехода на альтернативные виды наказаний планируется создать тюрьмы с различными видами режимов. Они должны заменить нынешние колонии строгого и общего режима.
— Для тех, кто совершил незначительные преступления, будут гуманные подходы. Таких осужденных будут содержать в колониях-поселениях, — обещает ФСИН. Система лечебно-исправительных учреждений и воспитательных колоний останется без изменений. Для социальной реабилитации малолетних преступников власти станут развивать образовательные программы.
Недавно в дополнение к президентскому указу Минюст утвердил инструкцию, которая устанавливает порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы. Приговаривать к домашнему аресту будут тех, кто может рассчитывать на условный срок, матерей с несовершеннолетними детьми и беременных. В том же документе определяется, каким образом будет осуществляться контроль за условно осужденными и получившими отсрочку наказания.
История происхождения и толкование имени ю
Кндр отмечает день образования республики День образования кндр
Водолей-женщина – свободолюбивая особа, не боящаяся экспериментов в личной жизни
Спаси овечек: Крошечные миры
Как конструируется сослагательное наклонение в английском языке: примеры